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明后兩年價改大戲提前鎖定 煤電價格聯動先出爐

2015-11-06 10:03 來源:東方財經網 www.xfmofp.live

摘要:(原標題:明后兩年價改大戲提前鎖定 醫療服務價改指導意見、煤電價格聯動機制率先出爐) 價改大戲即將開演。 據發改委昨日披露,明、后兩年重點價改的具體安排正在起草,重點


(原標題:明后兩年價改大戲提前鎖定 醫療服務價改指導意見、煤電價格聯動機制率先出爐)

價改大戲即將開演。

據發改委昨日披露,明、后兩年重點價改的具體安排正在起草,重點鎖定醫療、天然氣、電力、公用事業和公共服務等重點領域和關鍵環節。其中,醫療服務價改指導意見有望在今年底前公布,煤電價格聯動機制在明年出爐。

價格改革快步走來

中國經濟改革的重頭戲之一——價格改革正快步走來。

中共中央、國務院近期頒布的《關于推進價格機制改革的若干意見》(以下簡稱《意見》),確立了價格改革的時間表和路線圖。即,到2017年,競爭性領域和環節的價格基本放開,政府定價范圍將限定在重要公用事業、公益性服務、和網絡型自然壟斷領域;到2020年,市場決定價格的機制將基本完善。

就在同日,發改委公布了重新修訂的《中央定價目錄》,大幅縮減定價范圍。政府定價項目由以前的13種類減少到7種類,定價具體項目由以前的約100種減少為20種,約減少了80%。新目錄將于2016年1月1日起施行。

事實上,自去年11月份以來,價格改革已開始攻城拔寨。包括藥品、軍品、部分交通運輸、郵政、公共服務等近60項商品和服務價格權限,被放開或下放。而且,隨著電價改革啟動、天然氣價格并軌和鐵路貨運、環保價格逐漸理順,重點領域價格疏導機制正在形成。

就在前日,記者還獲悉,發改委將通過完善PPP模式下的價格政策,建立合理的投資回報機制,吸引社會投資參與基礎設施和公用事業建設。

記者還了解到,發改委還在推進多項價改。包括改革完善水價格形成機制,合理提高供水價格水平,調動社會投資積極性;合理制定和調整污水處理費標準,明確收費標準是補償運營成本并合理盈利。并據了解,目前有關部門正抓緊研究建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度,合理確定有償使用標準。

明后兩年攻城拔寨

國家發改委秘書長李樸民說,“發改委正在抓緊起草推進價格機制改革專項行動計劃,對明、后兩年重點改革任務進行具體的安排。”而重點攻堅則在醫療、天然氣、電力、公用事業和公共服務等重點領域和關鍵環節。

這其中,醫療服務價改指導意見有望在年底前公布。

據發改委價格司司長許昆林介紹,“醫療服務價格改革現在已經有一個比較成型的稿子了,正在征求相關部門意見,爭取今年年底印發這項改革的指導意見,力求明年取得明顯進展。”

除此之外,發改委還正在研究進一步完善煤電價格聯動機制,成熟以后會按照程序報批后發布。

 

記者注意到,今年以來,煤炭價格繼續下降,4月份煤電價格聯動機制已經執行了一次,發改委的意圖是,利用煤炭下降之際,對一些突出的結構性矛盾進行適當疏導。對此,專家認為,從趨勢來看,煤電聯動在探索多年之后,或將很快步入常態化階段。

實際上,今年9月30日,中國電煤價格指數在發改委價格監測中心網站上正式發布,標志著有效煤價參照已建立,這為“煤電價格聯動”鋪平了道路。

對此,煤炭市場專家李廷表示,煤電聯動當前的難點主要是缺乏一個有效煤價參照,隨著中國電煤價格指數發布,未來煤電價格聯動機制就將趨于常態化。而通過煤電價格聯動的過渡作用,有助于推動電力價格的市場化改革,進而推進整個能源價格的市場化,這將對整個未來中國能源資源有效配置起到重要作用。

來源:網易 作者:綜合

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